Advocacy

Моніторинг ІТК за 18 грудня 2018 року

18-12-2018

У цьому випуску:

Верховна Рада України

Результати пленарного засідання

 

 

Результати пленарного засідання 

Сьогодні, 18 грудня 2018 року, на пленарному засіданні Верховної Ради України відбулося голосування за наступні законопроекти:

1. Проект Постанови про відзначення пам'ятних дат і ювілеїв у 2019 році №9234 від 23.10.2018р. – прийнято

Ініціатори: Княжицький М.Л., Єленський В.Є.

Проектом пропонується у 2019 році відзначати наступні дні пам’яті:

- 80-ті  роковини початку Другої світової війни (01.09.1939);

- 75-ті роковини  депортації кримських татар та інших народів Криму (18.05.1944);

- 75 років від початку переселення та депортації українців з Лемківщини, Холмщини, Надсяння, Підляшшя (вересень 1944, день пам’яті – 10.09.2019).

2. Проект Постанови про забезпечення безперешкодної діяльності засобів масової інформації у передвиборний період 2019 року № 9329 від 22.11.2018р. – включено до порядку денного сесії

Ініціатори: Сюмар В.П., Червакова О.В., Кондратюк О.К., Шверк Г.А., Абдуллін О.Р., Березюк О.Р.

Проектом пропонується у передвиборний період 2019 року:

Кабінету Міністрів України вжити заходів щодо припинення перевірок відповідними службами органів виконавчої влади і державними установами засобів масової інформації на період проведення передвиборної кампанії з виборів Президента України.

Рекомендувати Державній фіскальній службі України перенести проведення планових перевірок засобів масової інформації, які мали відбуватися у період передвиборної кампанії з виборів Президента України, на післявиборчий період.

Рекомендувати Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення перенести проведення планових перевірок телерадіоорганізацій, які мали відбуватися у період передвиборної кампанії з виборів Президента України, на післявиборчий період.

3. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про телебачення і радіомовлення" щодо посилення інформаційної безпеки та протидії державі-агресору в інформаційній сфері №9068 від 07.09.2018р. – в порядок денний сесії не включено

Ініціатори: Сюмар В.П., Ляшко О.В., Березюк О.Р. Червакова О.В., Рибчинський Є.Ю., Бурбак М.Ю., Шверк Г.А., Герасимов А.В.

Проектом пропонується доповнити Закон України «Про телебачення і радіомовлення», передбачивши, що не допускається використання телерадіоорганізацій для трансляції висловів, що виправдовують чи визнають правомірною окупацію території України, якщо така трансляція переслідує мету розпалювання ворожнечі та ненависті.

Також забороняється розповсюдження термінології, що суперечить Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», якщо таке розповсюдження переслідує мету розпалювання ворожнечі та ненависті. При застосуванні зазначених норм, відповідні органи, згідно з практикою Європейського суду з прав людини  враховують статус особи, що вчинила відповідні дії, природу та формулювання висловлювань, розповсюджених особою, контекст їх розповсюдження, а також їх потенціал призвести до шкідливих наслідків.

Пропонується доповнити ч.8 ст.72 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», відповідно до якої Національна рада приймає рішення про стягнення штрафу незалежно від застосування до порушника санкцій у вигляді попередження, наступні види порушень (Проектом змінено формулювання абз.1 ч.8: замість «Національна рада може прийняти рішення про стягнення штрафу» - «Національна рада приймає рішення про стягнення штрафу»):

25 відсотків розміру ліцензійного збору за:

- трансляцію висловів, що виправдовують чи визнають правомірною окупацію території України, якщо така трансляція переслідує мету розпалювання ворожнечі та ненависті;

- розповсюдження термінології, що суперечить Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», якщо таке розповсюдження переслідує мету розпалювання ворожнечі та ненависті;

- трансляцію телепередач, виготовлених після 1 серпня 1991 року, що містять популяризацію або пропаганду органів держави-агресора та їхніх окремих дій, що виправдовують чи визнають правомірною окупацію території України (перенесено з частини 9 статті 72 Закону);

5 відсотків загальної суми ліцензійного збору за всіма ліцензіями, власниками яких є порушник, відповідно до статті 31 Закону «Про телебачення і радіомовлення», за (перенесено з абзаців 2-4 частини 11 статті 72 Закону та доповнено):

- неподання, несвоєчасне (не більше одного календарного місяця) подання або подання неправдивої інформації, передбаченої частинами 2,3 статті 24, а також частиною 2 статті 59 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»;

- невиконання вимог, передбачених частинами 1 – 3, 5 статті 9, статтею 10 Закону.

Також доповнено абз.9 ч.9 ст.72 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» - закріплюється відповідальність у вигляді штрафу (5% розміру ліцензійного збору) за недотримання телерадіоорганізацією своїх обов’язків, передбачених частиною 1 статті 59 «Про телебачення і радіомовлення».

Проектом передбачається, що Національна рада звертається до суду з позовом про анулювання ліцензії якщо порушення не були усунені протягом місяця після застосування санкції у вигляді стягнення штрафу, а також у разі повторного стягнення штрафу за порушення такого самого положення Закону України «Про телебачення і радіомовлення».

Конференція «Медіаправо» - фахова конференція, метою як