Прес-центр

• Новини
• Позиційні заяви
• Контакти
• Архів

Щодо сприяння впровадження цифрового ефірного мовлення в Україні

Шановні Члени Національної ради,

Асоціація «Індустріальний Телевізійний Комітет» та Незалежна Асоціація Телерадіомовників звертається до Вас у зв’язку з ситуацією, що склалася в сфері впровадження цифрового ефірного мовлення. Як відомо, Україна відповідно до регіональної угоди Женева 2006 взяла на себе зобов’язання щодо переходу на цифрове мовлення не пізніше 2015 року. Невиконання цих вимог загрожує майже повним зникненням ефірного телевізійного мовлення в Україні.

Однією із важливих на сьогодні проблемою у цій сфері є питання участі провайдера програмної послуги у структурі організації та функціонування цифрового мовлення. Керуючись положеннями Закону України «Про телебачення і радіомовлення», відповідно до яких цифрове ефірне мовлення ліцензується як багатоканальне мовлення, Національна рада прийняла ряд рішень щодо видачі ліцензій провайдера програмної послуги на ряд цифрових мультиплексів, що було б вірним у випадку з кабельним мовленням, але виходячи з технічних та інших особливостей організації та функціонування цифрового мовлення, є зовсім невірним для цифрового ефірного мовлення.

Так, при мовленні у кабельних багатоканальних мережах, провайдер програмної послуги виконує наступні функції:

• Укладає договори з телерадіоорганізаціями (крім тих, що входять до обов’язкової програмної послуги) договори на ретрансляцію;
• Формують пакети програмних послуг;
• Укладають договори з абонентами мереж на отримання послуги;
• Збирають абонентську плату за надані послуги.

Виходячи з того, що жодна з зазначених функцій не є необхідною при здійсненні телерадіоорганізаціями відкритого цифрового мовлення, а також з того, що Національна рада здійснює ліцензування телеканалів, які отримують місце у відповідному мультиплексі , ми вважаємо, що присутність провайдера програмної послуги у чинній системі організації та функціонування цифрового мовлення є необґрунтованою і призводить до подвійного ліцензування мовників, що ускладнює і без того повільний процес впровадження цифрового мовлення. Слід зауважити, що при здійсненні мовлення у закодованих мультиплексах існування провайдера програмної послуги є доцільним.

Також нашу стурбованість викликає ситуація, що склалась з відсутністю мовлення телеканалів, які отримали ліцензії на мовлення у багатоканальній мережі МХ-4. Як відомо, більшість з цих організацій не були здатні розпочати мовлення у встановлений ліцензією термін. В результаті щодо них та ряду провайдерів мультиплексів на підставі рішення Національної ради №1824 від 16 вересня 2009 р. були призначені планові та позапланові перевірки. Станом на сьогодні було розглянуто лише перевірку провайдера мультиплексу МХ-6 ТОВ «Телерадіокомпанія «Етер», результати якої були взяті до відома.

Виходячи з вищезазначеного, з метою сприяння впровадження цифрового ефірного мовлення в Україні та дотримання чинного законодавства, просимо Вас:

1. Відмовитись від практики використання провайдерів програмної послуги у структурі організації та функціонування цифрового мовлення при відкритому доступі.
2. Скасувати усі попередні рішення щодо видачі ліцензій провайдерів програмної послуги цифрових мультиплексів з відкритим доступом.
3. Оприлюднити та розглянути результати перевірок, призначених рішенням №1824 від 16 вересня 2009 року.
4. Скасувати ліцензії на мовлення у мультиплексі МХ-4, отримані тими організаціями, що не здатні розпочати мовлення.

З повагою,

Виконавчий директор Асоціації «Індустріальний Телевізійний Комітет»
Котенко К.С.

Виконавчий директор Незалежної Асоціації Телерадіомовників
Мясникова К.А.

• друк