Advocacy

Засідання Національної ради 6 березня

07-03-2012

Звертаємо Вашу увагу, що 6 березня 2012 року, на засіданні Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення,

були присутні:

Баранов Євген Валерійович;
Фартушний Микола Всеволодович;
Опілат Ірина Володимирівна;
Манжосов Володимир Анатолійович;
Головатенко Оксана Анатоліївна;
Мудрак Лариса Михайлівна.

відсутні:

Єлманова Оксана Миколаївна.

було вирішено:

1.Переоформити ліцензію на мовлення ТОВ „УНІАН ТБ”, м. Київ (НР № 0569-м від 15.05.2008, канал мовлення багатоканальної телемережі МХ-4) у зв’язку зі зміною директора, складу редакційної ради та логотипу (УНІАН).

2.Висловити телерадіоорганізаціям рекомендації Національної ради щодо здійснення мовлення, розрахованого на дитячу аудиторію.

Протягом «02» - «24» лютого 2012 року Національна рада провела ряд перевірок щодо дотримання ліцензійних вимог по транслюванню програм та передач, що розраховані на дитячу аудиторію. Перевірки стосувалися загальнонаціональних мовників, зокрема телеканалів ІСТV, ІНТЕР, НТН, Новий канал, 1+1, ТЕТ, НТКУ, ТРК Україна; радіокомпаній НРКУ, Радіокомпанії Гала, Наше радіо та мовника Малятко ТВ.

Перевірками було зафіксовано:

ІСТV – незначне відхилення від умов ліцензії, зокрема зменшено обсяг дитячих програм (за ліцензію - 1 година на добу, фактично - 45 хвилин на добу). Трансляція передачі «Світанок»;

ІНТЕР – збільшення обсягу дитячих передач (за ліцензією - 2 години на добу, фактично - 2 год. 42 хвилини на добу). Трансляція мультфільму «Маша и медведь» (час виходу - 5:42);

НТН – незначне збільшення обсягу дитячих передач (за ліцензією - 30 хвилин на добу, фактично - 36 хвилин на добу). Трансляція передачі «Уроки тітоньки сови» (час виходу - 6:15);

Новий канал – незначне зменшення обсягу дитячих програм та передач (за ліцензією - 1 година на добу, фактично - 47 хвилин на добу). Мультфільм «Назад в майбутнє» та «Джуманджу» в складі передачі (час виходу – 6:25);

1+1 – фактичний обсяг дитячих передач у будні відповідає умовам ліцензії (становить 25 хвилин на добу). Передача власного виробництва «Марічкин кінозал» (час виходу 7:15). Обсяг дитячих програм у вихідні також відповідає умовам ліцензії (50 хвилин на добу). Транслюється передача власного виробництва «Марічкин кінозал»;

ТЕТ – незначне збільшення обсягу дитячих передач (за ліцензією - 1 години 30 хвилин на добу, фактично - 1 години 47 хвилин на добу). Дитячі передачі представлені програмами іноземного виробництва та передачами власного виробництва;

НТКУ - збільшення обсягу дитячих передач (за ліцензією - 1 година 55 хвилин, фактично - 2 години 59 хвилин на добу). Телеканал транслює мультсеріали іноземного виробництва та фільми, що розраховані на дитячу аудиторію, вітчизняного виробництва.

ТРК Україна – фактичний обсяг дитячих передач відповідає умовам ліцензії (становить 1 годину 29 хвилин на добу). О 5:25 ранку зафіксована програма власного виробництва «Срібний апельсин» в межах якої транслювалися мультфільми вітчизняного виробництва.

Аналіз свідчить, що більшість телекомпаній дотримується передбачених ліцензіями вимог щодо обсягів програм та передач, що розраховані на дитячу аудиторію. В ефірі лише двох ліцензіатів зафіксовано незначні відхилення, зокрема у ефірі Нового каналу та ІСТV. За результатами моніторингу зафіксовано, що 33% загального обсягу дитячого мовлення телеканалів становлять складені дитячі передачі, зміст яких в більшості перевищує фільмопоказ, художні фільми (22%), мультиплікація для дітей (19%), дитячі передачі просвітницького характеру (17%), розважальні дитячі програми (9%). Жанрова та тематична різноманітність дитячих програм та передач є обмежена.

За результати відповідних перевірок Національна рада рекомендувала телерадіоорганізаціям:

розповсюджувати програми та передачі, що розраховані на дитячу аудиторію у розрізках часу з 6:00 по 22:00 (за винятком телерадіоорганізацій, що мають формат дитячого каналу мовлення);
позначати в розкладі програм телерадіоорганізацій час трансляції програм (передач), розрахованих на дитячу аудиторію;
утриматися від трансляції програм (передач), спрямованих на дитячу аудиторію, перед або/та після програм (передач) виключно для повнолітніх (які можуть мати сцени з обмеженим ступенем насильства та жорстокості (бійки, застосування зброї без надмірного кровопролиття, нещасні випадки та катастрофи));
аудіовізуальні твори, спрямовані на дитячу аудиторію, розповсюджувати з дотриманням вимог Закону України „Про авторське право і суміжні права”.

Найближчим часом Національною радою, у межах Положення про дитяче мовлення, буде розроблено чітке визначення терміну «програма та передача, що розрахована на дитячу аудиторію» та направлено відповідний документ на реєстрацію у Міністерство юстиції України. Національна рада звернулася до представників телеканалів з проханням долучитися до обговорення та розробки відповідного Положення.

3.Взяти до відома результати позапланової перевірки ТОВ „Телекомпанія „Малятко-ТВ”, м. Київ (НР № 0741-м від 19.11.2008). Позаплановою перевіркою зафіксовано збільшення обсягу власного та національного продукту; передачі не передбачені програмною концепцією та зменшення обсягу програм категорії «інше».

Доповідала: Л. Мудрак

4.Внести зміни до ліцензії провайдера загальнонаціональних цифрових мультиплексів, ТОВ «Зеонбуд», у зв'язку із заміною частоти. У мультиплексі МХ-3 в місті Чернівці 55 ТВК замінено на 59 ТВК на підставі висновків Українського державного центру радіочастот (УДЦР).

Доповідав: М. Фартушний

друк