Advocacy

У цьому випуску:

Новий законопроект

Зареєстровано проект Закону про внесення змін до Закону України "Про телебачення і радіомовлення" щодо посилення інформаційної безпеки та протидії державі-агресору в інформаційній сфері

Новий законопроект

У Верховній Раді України зареєстровано проект Закону про внесення змін до Закону України "Про телебачення і радіомовлення" щодо посилення інформаційної безпеки та протидії державі-агресору в інформаційній сфері №9068 від 07.09.2018р.

Ініціатори: Сюмар В.П., Ляшко О.В., Березюк О.Р. Червакова О.В., Рибчинський Є.Ю., Бурбак М.Ю., Шверк Г.А., Герасимов А.В.

Проектом пропонується доповнити Закон України «Про телебачення і радіомовлення», передбачивши, що не допускається використання телерадіоорганізацій для трансляції висловів, що виправдовують чи визнають правомірною окупацію території України, якщо така трансляція переслідує мету розпалювання ворожнечі та ненависті.

Також забороняється розповсюдження термінології, що суперечить Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», якщо таке розповсюдження переслідує мету розпалювання ворожнечі та ненависті. При застосуванні зазначених норм, відповідні органи, згідно з практикою Європейського суду з прав людини  враховують статус особи, що вчинила відповідні дії, природу та формулювання висловлювань, розповсюджених особою, контекст їх розповсюдження, а також їх потенціал призвести до шкідливих наслідків.

Пропонується доповнити ч.8 ст.72 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», відповідно до якої Національна рада приймає рішення про стягнення штрафу незалежно від застосування до порушника санкцій у вигляді попередження, наступні види порушень (Проектом змінено формулювання абз.1 ч.8: замість «Національна рада може прийняти рішення про стягнення штрафу» - «Національна рада приймає рішення про стягнення штрафу»):

25 відсотків розміру ліцензійного збору за:

- трансляцію висловів, що виправдовують чи визнають правомірною окупацію території України, якщо така трансляція переслідує мету розпалювання ворожнечі та ненависті;

- розповсюдження термінології, що суперечить Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», якщо таке розповсюдження переслідує мету розпалювання ворожнечі та ненависті;

-  трансляцію телепередач, виготовлених після 1 серпня 1991 року, що містять популяризацію або пропаганду органів держави-агресора та їхніх окремих дій, що виправдовують чи визнають правомірною окупацію території України (перенесено з частини 9 статті 72 Закону);

5 відсотків загальної суми ліцензійного збору за всіма ліцензіями, власниками яких є порушник, відповідно до статті 31 Закону «Про телебачення і радіомовлення», за (перенесено з абзаців 2-4 частини 11 статті 72 Закону та доповнено):

- неподання, несвоєчасне (не більше одного календарного місяця) подання або подання неправдивої інформації, передбаченої частинами 2,3 статті 24, а також частиною 2 статті 59 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»;

- невиконання вимог, передбачених частинами 1 – 3, 5 статті 9, статтею 10 Закону.

Також доповнено абз.9 ч.9 ст.72 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» - закріплюється відповідальність у вигляді штрафу (5% розміру ліцензійного збору) за недотримання телерадіоорганізацією своїх обов’язків, передбачених частиною 1 статті 59 «Про телебачення і радіомовлення».

Проектом передбачається, що Національна рада звертається до суду з позовом про анулювання ліцензії якщо порушення не були усунені протягом місяця після застосування санкції у вигляді стягнення штрафу, а також у разі повторного стягнення штрафу за порушення такого самого положення Закону України «Про телебачення і радіомовлення».