Advocacy

У цьому випуску:

Верховна Рада України

Результати пленарного засідання

Результати пленарного засідання

Сьогодні, 6 грудня 2018 року, на пленарному засіданні Верховної Ради України відбулося голосування за наступні законопроекти:

1. Проект Закону про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів №8450 від 07.06.2018р. – прийнято в цілому

Ініціатори: Бакуменко О.Б., Мірошніченко І.В., Юрчишин П.В., Іонова М.М., Кулініч О.І., Бриченко І.В., Мартиняк С.В., Маркевич Я.В., Лабазюк С.П., Литвин В.М., Кучер М.І., Сотник О.С., Лунченко В.В., Мацола Р.М., Кузьменко А.І., Дідич В.В., Хлань С.В., Вадатурський А.О., Шинькович А.В., Давиденко В.М., Ар'єв В.І.

Проектом, серед іншого, пропонується визначити загальні вимоги до інформації про харчові продукти:

1) Будь-який харчовий продукт, призначений для кінцевого споживача або закладу громадського харчування, має супроводжуватися інформацією про харчовий продукт відповідно до вимог цього Закону.

2) Інформація про харчовий продукт має бути точною, достовірною та зрозумілою для споживача.

3) Інформація про харчовий продукт не повинна вводити в оману, зокрема щодо:

- характеристик харчового продукту, у тому числі його категорії, характерних ознак, властивостей, складу, кількості, мінімального терміну придатності або дати «вжити до», країни походження або місця походження, способу виробництва (виготовлення);

- приписування харчовому продукту непритаманних йому властивостей або наслідків споживання;

- особливих характеристик харчового продукту, якщо аналогічні харчові продукти мають такі самі характеристики, зокрема шляхом підкреслення факту наявності або відсутності певних інгредієнтів та/або поживних речовин;

- припущення за допомогою зовнішнього вигляду продукту, опису або графічних зображень про наявність у харчовому продукті певного компонента або інгредієнта, якщо насправді компонент або інгредієнт, який зазвичай присутній або використовується у даному харчовому продукті, замінено іншим компонентом або інгредієнтом.

Передбачається, що вищевказані вимоги поширюються на рекламу харчових продуктів.

2. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо захисту інформаційного простору №9275 від 07.11.2018р. – в порядок денний сесії не включено

Ініціатори: Вінник І.Ю., Білозір О.В., Матузко О.О., Чорновол Т.М., Тимчук Д.Б., Бригинець О.М., Мамчур Ю.В., Левус А.М.

Проектом пропонується внести зміни до законів України «Про боротьбу з тероризмом», «Про санкції», доповнивши поняття терористична діяльність в части фінансування та інше сприяння тероризму – в тому числі: надання або участь у наданні фінансової або матеріально-технічної підтримки, інформаційної підтримки (створення чи поширення інформації, що підтримує, пропагує, популяризує, позитивно висвітлює) терористичним організаціям, незаконним збройним формуванням, іншим суб’єктам, які здійснюють, беруть участь чи сприяють терористичній діяльності, окупації території України, збройній агресії проти України.

Також передбачається, що пропозиції щодо застосування, внесення змін до санкцій по відношенню до засобів масової інформації, мовників, телерадіоорганізацій та інших суб'єктів інформаційної діяльності у сфері телебачення і радіомовлення, їх засновників, вигодоодержувачів, які є резидентами України, можуть бути внесені на розгляд Ради національної безпеки і оборони України виключно Верховною Радою України.

3. Проект Постанови про відзначення пам'ятних дат і ювілеїв у 2019 році №9234 від 23.10.2018р. – включено до порядку денного сесії 

Ініціатори: Княжицький М.Л., Єленський В.Є.

Проектом пропонується у 2019 році відзначати наступні дні пам’яті:

- 80-ті  роковини початку Другої світової війни (01.09.1939);

- 75-ті роковини  депортації кримських татар та інших народів Криму (18.05.1944);

- 75 років від початку переселення та депортації українців з Лемківщини, Холмщини, Надсяння, Підляшшя (вересень 1944, день пам’яті – 10.09.2019).

4. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про телебачення і радіомовлення" щодо посилення інформаційної безпеки та протидії державі-агресору в інформаційній сфері №9068 від 07.09.2018р. – в порядок денний сесії не включено

Ініціатори: Сюмар В.П., Ляшко О.В., Березюк О.Р. Червакова О.В., Рибчинський Є.Ю., Бурбак М.Ю., Шверк Г.А., Герасимов А.В.

Проектом пропонується доповнити Закон України «Про телебачення і радіомовлення», передбачивши, що не допускається використання телерадіоорганізацій для трансляції висловів, що виправдовують чи визнають правомірною окупацію території України, якщо така трансляція переслідує мету розпалювання ворожнечі та ненависті.

Також забороняється розповсюдження термінології, що суперечить Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», якщо таке розповсюдження переслідує мету розпалювання ворожнечі та ненависті. При застосуванні зазначених норм, відповідні органи, згідно з практикою Європейського суду з прав людини  враховують статус особи, що вчинила відповідні дії, природу та формулювання висловлювань, розповсюджених особою, контекст їх розповсюдження, а також їх потенціал призвести до шкідливих наслідків.

Пропонується доповнити ч.8 ст.72 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», відповідно до якої Національна рада приймає рішення про стягнення штрафу незалежно від застосування до порушника санкцій у вигляді попередження, наступні види порушень (Проектом змінено формулювання абз.1 ч.8: замість «Національна рада може прийняти рішення про стягнення штрафу» - «Національна рада приймає рішення про стягнення штрафу»):

25 відсотків розміру ліцензійного збору за:

- трансляцію висловів, що виправдовують чи визнають правомірною окупацію території України, якщо така трансляція переслідує мету розпалювання ворожнечі та ненависті;

- розповсюдження термінології, що суперечить Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», якщо таке розповсюдження переслідує мету розпалювання ворожнечі та ненависті;

- трансляцію телепередач, виготовлених після 1 серпня 1991 року, що містять популяризацію або пропаганду органів держави-агресора та їхніх окремих дій, що виправдовують чи визнають правомірною окупацію території України (перенесено з частини 9 статті 72 Закону);

5 відсотків загальної суми ліцензійного збору за всіма ліцензіями, власниками яких є порушник, відповідно до статті 31 Закону «Про телебачення і радіомовлення», за (перенесено з абзаців 2-4 частини 11 статті 72 Закону та доповнено):

- неподання, несвоєчасне (не більше одного календарного місяця) подання або подання неправдивої інформації, передбаченої частинами 2,3 статті 24, а також частиною 2 статті 59 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»;

- невиконання вимог, передбачених частинами 1 – 3, 5 статті 9, статтею 10 Закону.

Також доповнено абз.9 ч.9 ст.72 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» - закріплюється відповідальність у вигляді штрафу (5% розміру ліцензійного збору) за недотримання телерадіоорганізацією своїх обов’язків, передбачених частиною 1 статті 59 «Про телебачення і радіомовлення».

Проектом передбачається, що Національна рада звертається до суду з позовом про анулювання ліцензії якщо порушення не були усунені протягом місяця після застосування санкції у вигляді стягнення штрафу, а також у разі повторного стягнення штрафу за порушення такого самого положення Закону України «Про телебачення і радіомовлення».