Advocacy

Моніторинг ІТК за 14 січня 2020 року

14-01-2020

У цьому випуску:
Новий законопроект	Зареєстровано проект Закону про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор
Верховна Рада України	На цьому тижні планується розглянути низку важливих для індустрії законопроектів
Комітет з питань свободи слова	15 січня відбудеться чергове засідання Комітету з питань свободи слова
Комітет з питань свободи слова

Новий законопроект

У Верховній Раді України зареєстровано проект Закону про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор № 2285-10 від 02.01.2020р.

Ініціатор: Володіна Д.А.

Проектом передбачається, що замовником виготовлення, розміщення, розповсюдження реклами азартних ігор може бути виключно організатор азартних ігор.

Замовлення, виготовлення, розміщення або розповсюдження реклами азартних ігор та/або організаторів азартних ігор, знаків для товарів і послуг, інших об’єктів права інтелектуальної власності, під якими провадиться діяльність у сфері організації та проведення азартних ігор забороняється:

- на товарах та у друкованих виданнях, теле-, радіопередачах, призначених переважно для осіб віком до 21 року, або у розрахованих на зазначених осіб частинах інших друкованих видань;

- в місцях проведення розважальних, театрально-концертних, спортивних та інших заходів, для осіб віком до 21 року;

- із залученням осіб віком до 21 року як фотомоделей;

- засобами зовнішньої реклами з 7 до 21 години;

- реклама на транспорті.

Забороняється спонсорство заходів, призначених переважно для осіб віком до 21 року, з використанням знаків для товарів і послуг, інших об’єктів права інтелектуальної власності, під якими провадиться діяльність у сфері організації та проведення азартних ігор.

Розклад пленарних засідань Верховної Ради України

14 – 17 січня 2020 року

(Ухвалено Погоджувальною радою депутатських фракцій груп 13 січня 2020 року)

Середа, 15 січня

1. Проект Закону про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор №2285-д від 18.12.2019р. – повторне перше читання

Ініціатор: Дубінський О.А.

Проектом пропонується легалізація широкого спектру азартних ігор.

Передбачається можливість рекламування азартних ігор з окремими обмеженнями. Зокрема, замовлення, виготовлення, розміщення або розповсюдження реклами азартних ігор та/або організаторів азартних ігор, знаків для товарів і послуг, інших об’єктів права інтелектуальної власності, під якими провадиться діяльність у сфері організації та проведення азартних ігор забороняється:

- на товарах та у друкованих виданнях, теле-, радіопередачах, призначених переважно для осіб віком до 18 років, або у розрахованих на зазначених осіб частинах інших друкованих видань;

- в місцях проведення розважальних, театрально-концертних, спортивних та інших заходів, для осіб віком до 18 років;

- із залученням осіб віком до 18 років як фотомоделей.

Забороняється спонсорство заходів, призначених переважно для осіб віком до 18 років, з використанням знаків для товарів і послуг, інших об’єктів права інтелектуальної власності, під якими провадиться діяльність у сфері організації та проведення азартних ігор.

2. Проект Закону про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор № 2285-9 від 27.12.2019р. – перше читання

Ініціатор: Дубінський О.А.

Проектом пропонується легалізація широкого спектру азартних ігор.

- із залученням осіб віком до 21 року як фотомоделей;

- засобами зовнішньої реклами з 7 до 21 години;

- реклама на транспорті.

3. Проект Закону про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор № 2285-10 від 02.01.2020р. – перше читання

Ініціатор: Володіна Д.А.

- із залученням осіб віком до 21 року як фотомоделей;

- засобами зовнішньої реклами з 7 до 21 години;

- реклама на транспорті.

4. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення національного органу інтелектуальної власності №2255 від 10.10.2019р. – перше читання

Ініціатори: Стефанчук Р.О., Бабак С.В., Ватрас В.А., Веніславський Ф.В., Кубів С.І., Підласа Р.А., Стефанчук М.О., Фріс І.П., Тарута С.О.

Проектом передбачається створення Національного органу інтелектуальної власності України (НОІВ) на базі державного підприємства «Український інститут інтелектуальної власності», як юридичної особи публічного права (державної організації), яка належить до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства.

Фінансування діяльності НОІВ здійснюватиметься за рахунок зборів за дії, пов’язані з охороною прав на об’єкти інтелектуальної власності (наразі ці збори зараховуються до закладу, що здійснює розгляд і експертизу заявок, поданих з метою отримання охоронних документів на об’єкти права інтелектуальної власності).

До владних повноважень, делегованих НОІВ у сфері охорони авторського права та суміжних прав належатимуть:

- приймання і розгляд заявок на державну реєстрацію прав автора на твори науки, літератури і мистецтва, а також на реєстрацію договорів, які стосуються прав авторів на твори, і здійснення їх реєстрації;

- видача свідоцтв про реєстрацію авторського права на твір;

- забезпечення реєстрації та акредитації організацій колективного управління, ведення реєстру організацій колективного управління та здійснення нагляду за їх діяльністю відповідно до Закону України «Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав»;

- здійснення публікацій в офіційному бюлетені з питань охорони авторського права і суміжних прав;

- здійснення міжнародного співробітництва у сфері правової охорони інтелектуальної власності і представлення інтересів України з питань охорони авторського права та суміжних прав в міжнародних організаціях за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері інтелектуальної власності.

До владних повноважень, делегованих НОІВ у сфері охорони прав на знаки для товарів і послуг віднесені:

- приймання заявок, проведення їх експертизи, прийняття рішення щодо них;

- видача свідоцтв на знаки для товарів і послуг, здійснення їх державної реєстрації;

- опублікування офіційних відомостей про знаки для товарів і послуг, ведення Реєстру;

- здійснення міжнародного співробітництва у сфері правової охорони інтелектуальної власності і представлення інтересів України з питань охорони прав на знаки для товарів і послуг в міжнародних організаціях за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері інтелектуальної власності;

- здійснення атестації та реєстрації представників у справах інтелектуальної власності (патентних повірених);

- інформування та надання роз’яснень щодо реалізації державної політики у сфері охорони прав на знаки для товарів і послуг.

5. Проект Закону про удосконалення державної системи правової охорони інтелектуальної власності № 2255-1 від 29.10.2019р. – перше читання

Ініціатори: Тарасенко Т.П., Яковлєва Н.І., Кузнєцов О.О., Аліксійчук О.В., Заславський Ю.І., Калаур І.Р., Новіков М.М., Буймістер Л.А., Єфімов М.В., Фролов П.В., Рущишин Я.І., Железняк Я.І., Осадчук А.П., Макаров О.А., Василенко Л.В., Бардіна М.О., Лозинський Р.М., Шкрум А.І., Мамка Г.М., Климпуш-Цинцадзе І.О., Констанкевич І.М., Кицак Б.В.

Фінансування діяльності НОІВ буде здійснюватись за рахунок зборів та інших надходжень за дії, пов’язані з охороною прав на об’єкти інтелектуальної власності, а також оплати послуг, що надаються відповідно до законодавства (наразі ці збори зараховуються до закладу експертизи - державного підприємства «Український інститут інтелектуальної власності».

У сфері охорони авторського права та суміжних прав НОІВ здійснює такі функції:

1) бере участь у реалізації державної політики у сфері інтелектуальної власності щодо охорони авторських та суміжних прав;

2) приймає і розглядає заявки на державну реєстрацію прав автора на твори науки, літератури і мистецтва, а також на реєстрацію договорів, які стосуються прав авторів на твори, і здійснення їх реєстрації;

3) видає електронні та (або) паперові свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір; електронні та (або) паперові рішення про реєстрацію фактів передання (відчуження) авторських прав;

4) проводить правову експертизу документів стосовно внесення до Державного реєстру авторських прав відомостей про права на об’єкти авторського права, у порядку, передбаченому цим законом та положенням про Державний реєстр авторських прав, затвердженим центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері інтелектуальної власності;

5) веде Державний реєстр авторських прав, вносить до нього відомості, надає електронні та (або) паперові витяги та виписки;

6) вносить до Державного реєстру авторських прав відомості про факти набуття (виникнення), передання (відчуження), надання дозволів на використання об’єктів авторського права (ліцензії), відмови, обтяження, припинення чи визнання недійсними авторських прав, що зареєстровані на території України;

7) визнає недійсними авторські права у порядку, передбаченому законом та регламентом Апеляційної палати НОІВ, затвердженим центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері інтелектуальної власності;

8) видає офіційний електронний бюлетень стосовно авторських прав;

9) формує та актуалізує інформаційні бази даних щодо авторських прав;

10) забезпечує реєстрацію та акредитацію організацій колективного управління, ведення реєстру організацій колективного управління та здійснення нагляду за їх діяльністю відповідно до Закону України “Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав”.

6. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення охорони і захисту прав на торговельні марки і промислові зразки та боротьби з патентним тролінгом №2258 від 11.10.2019р. – перше читання

Ініціатори: Підласа Р.А., Стефанчук Р.О.

Проектом, серед іншого, вносяться зміни в частині порядку реєстрації та захисту прав на торговельні марки. Зокрема, пропонується передбачити можливість подання заявки в електронній формі, уточнюються підстави для відмови у реєстрації або визнання недійсною реєстрації торговельної марки.

Передбачається, що виключне право власника свідоцтва забороняти іншим особам використовувати без його згоди зареєстровану торговельну марку не поширюється на застосування торговельної марки у порівняльній рекламі виключно для вирізнення товарів і послуг з метою об’єктивного підкреслення їх відмінностей, за умови, що таке застосування здійснюється відповідно до чесної підприємницької практики та з дотриманням положень законодавства про захист від недобросовісної конкуренції.

Також передбачається посилення санкцій за порушення прав на торговельні марки.

Засідання Комітету з питань свободи слова

15 січня відбудеться чергове засідання Комітету з питань свободи слова, на якому планується розглянути проект Закону про медіа 2693 від 27.12.2019р.

Ініціатори: Ткаченко О.В., Потураєв М.Р., Кравчук Є.М., Констанкевич І.М., Кабанов О.Є., Боблях А.Р., Богуцька Є.П., Рябуха Т.В., Сушко П.М., Нальотов Д.О., Циба Т.В.

Проектом пропонується закріпити у єдиному законодавчому акті відносини, пов’язані з поширенням масової інформації, правові засади діяльності в Україні суб’єктів у сфері медіа, а також засади державного управління, регулювання та нагляду (контролю). Визначаються загальні вимоги до суб’єктів у сфері медіа, в тому числі вимоги щодо прозорості структури власності та контролю, а також вимоги до кожного окремого виду суб’єктів у сфері медіа.

У проекті закріплюються вимоги до змісту інформації та організації надання медіа-сервісів, обмеження щодо змісту інформації, обов’язки суб’єктів у сфері медіа щодо вихідних даних, обсягів поширення національного та європейського продукту, мови поширення інформації, захисту неповнолітніх, права на відповідь і спростування, мовлення в дні трауру (скорботи, жалоби) та дні пам’яті, поширення офіційних повідомлень про надзвичайні ситуації, доступу до інформації про події значного суспільного інтересу, поширення програм з платними інтерактивними конкурсами (іграми, вікторинами), обліку і зберігання програм та примірників друкованих медіа, захисту прав користувачів.

Проектом визначаються умови та порядок отримання та продовження строку дії ліцензії, внесення змін до Реєстру суб’єктів у сфері медіа щодо ліцензіатів та умов ліцензії, підстави та порядок анулювання ліцензії. Ліцензуванню відповідно до законопроекту підлягає виключно мовлення з використанням радіочастотного ресурсу України та постачання електронних комунікаційних послуг для потреб мовлення з використанням радіочастотного ресурсу.

Суб’єкти, що здійснюють мовлення без використання радіочастотного ресурсу, суб’єкти у сфері друкованих медіа, провайдери аудіовізуальних сервісів, а також суб’єкти у сфері медіа, в тому числі й нерезиденти України, які надають користувачам на території України доступ до своїх медіа-сервісів на умовах, що передбачають оплату користувачами доступу чи користування такими медіа-сервісами підлягають обов’язковій реєстрації. Суб’єкти у сфері онлайн-медіа та платформи спільного доступу до інформації самостійно приймають рішення про реєстрацію. Іноземні лінійні медіа можуть поширюватись на території України провайдерами аудіовізуальних сервісів виключно після реєстрації таких медіа

Визначається статус і порядок роботи Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення. Запроваджується нова форма регулювання - спільне регулювання у сфері медіа.

Законопроектом також встановлюються заходи реагування на порушення законодавства у сфері медіа та санкції за порушення законодавства у сфері медіа.

Передбачається, що суб’єктом у сфері медіа в Україні не може бути:

1) фізична особа, яка є громадянином держави-агресора (держави-окупанта);

2) юридична особа, в якій власником істотної участі, контролером чи бенефіціаром на будь-якому рівні ланцюга володіння корпоративними правами є особа, яка є громадянином або резидентом держави-агресора (держави-окупанта), чи юридична особа, зареєстрована в такій державі або з місцезнаходженням в такій державі.

3) юридична особа, що отримує фінансування (кредити, займи, позики, інвестиції, внески спонсорів, благодійні внески, іншу фінансову допомогу) від фізичних осіб, що є громадянами держави-агресора (держави-окупанта), юридичних осіб, зареєстрованих в такій державі або з місцезнаходженням в такій державі.

друк