Advocacy

Моніторинг ІТК за 14 лютого 2022 року

14-02-2022

У цьому випуску:

Верховна Рада України. На цьому тижні планується розглянути законопроект про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки кінематографії в Україні, а також проект Закону про лікарські засоби.

Комітет з питань свободи слова. 16 лютого відбудеться засідання Комітету з питань свободи слова.

Розклад пленарних засідань Верховної Ради України

15 – 18 лютого 2022 року

(Складено за пропозиціями комітетів Верховної Ради України)

Вівторок, 15 лютого

1. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки кінематографії в Україні №6194 від 20.10.2021р. - для включення до порядку денного та прийняття рішення.

Ініціатори: Сушко П.М., Потураєв М.Р., Скрипка Т.В., Михайлюк Г.О., Негулевський І.П., Вацак Г.А., Брагар Є.В., Кравчук Є.М., Культенко А.В., Нальотов Д.О., Мошенець О.В., Красов О.І., Циба Т.В., Клочко А.А., Федієнко О.П., Березін М.Ю., Колісник А.С., Санченко О.В., Констанкевич І.М., Мезенцева М.С., Боблях А.Р., Борзова І.Н., Абдуллін О.Р., та інші.

Проектом пропонується закріпити класифікацію фільмів за видами, форматами, категоріями та спрямуванням. Передбачається розширення форм державної підтримки, а також спрощення процедури отримання іноземним суб’єктом кінематографії державної підтримки у формі надання державної субсидії для повернення частини кваліфікованих витрат, здійснених іноземним суб’єктом кінематографії при виробництві (створенні) фільму; створення механізмів гарантування виплати такої державної підтримки.

П’ятниця, 18 лютого

1. Проект Закону про лікарські засоби №5547 від 21.05.2021р.друге читання.

Ініціатори: Радуцький М.Б., Перебийніс М.В., Зуб В.О., Булах Л.В., Дубіль В.О., Дубневич Я.В., Заславський Ю.І., Довгий О.С., Дмитрієва О.О., Кравчук Є.М., Кузьміних С.В., Медяник В.А., Бондаренко О.В., Санченко О.В., Кицак Б.В., Ватрас В.А., Клочко А.А., Потураєв М.Р., Фролов П.В., Сова О.Г., Зінкевич Я.В., Брагар Є.В.

Проектом пропонується, серед іншого, внести зміни до Закону України «Про рекламу», закріпивши нові вимоги до реклами лікарських засобів.

Зокрема, законопроектом передбачається, що рекламування лікарських засобів забороняється у випадках:

-  застосування та відпуск яких дозволяється лише за рецептом лікаря;

-  внесених до переліку заборонених до рекламування лікарських засобів;

-  які містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори;

-  вартість яких підлягає реімбурсації.

Забороняється реклама допінгових речовин та/або методів для їх використання у спорті.

Реклама лікарських засобів, медичних виробів, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації повинна містити:

- назву лікарського засобу, а також його загальноприйняту назву, якщо лікарський засіб містить лише один активний фармацевтичний інгредієнт, інформацію, необхідну для правильного застосування лікарського засобу;

- об'єктивну інформацію про лікарський засіб, медичний виріб, метод профілактики, діагностики, лікування, реабілітації без перебільшення їх властивостей і здійснюватися так, щоб було зрозуміло, що наведене повідомлення є рекламою, а рекламований товар є лікарським засобом, медичним виробом, методом профілактики, діагностики, лікування, реабілітації;

- вимогу про необхідність консультації з лікарем перед застосуванням лікарського засобу чи медичного виробу;

- чітку та зрозумілу рекомендацію щодо обов'язкового ознайомлення з інструкцією із листка-вкладки або (за наявності) маркування вторинної упаковки лікарського засобу, що відповідає даним, викладеним у короткій характеристиці лікарського засобу.

Реклама лікарських засобів, медичних виробів та методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації не може містити інформації, яка вводить в оману шляхом посилання на терапевтичні ефекти, не підтвердженні клінічними дослідженнями (випробуваннями), щодо захворювань, які не піддаються або важко піддаються лікуванню, або матеріалів, що вводячи в оману, обіцяють одужання із застосуванням лікарського засобу.

Закріплюється перелік інформації, які забороняється вміщувати у рекламі лікарських засобів та інші обмеження щодо такої реклами.

Засідання Комітету з питань свободи слова

16 лютого відбудеться чергове засідання Комітету з питань свободи слова, на якому, серед іншого, планується розглянути проект Постанови про звернення до Кабінету Міністрів України та інших органів державної влади щодо скасування державної підтримки виробництва окремих фільмів задля захисту суспільної моралі №6473 від 28.12.2021р.

Ініціатори: Качура О.А., Культенко А.В., Грищенко Т.М., Бужанський М.А., Копанчук О.Є., Ткаченко О.М., Пуртова А.А., Арахамія Д.Г., Арсенюк О.О., Аллахвердієва І.В., Халімон П.В., Беленюк Ж.В., Богданець А.В., Зуєв М.С., Савченко О.С., Чорний Д.С., Швачко А.О., Северин С.С., Торохтій Б.Г., Гривко С.Д., Ткаченко М.М., Гринчук О.А., Бородін В.В., Борзова І.Н., Брагар Є.В., Юнаков І.С., Нікітіна М.В., Ватрас В.А., Янченко Г.І., Дмитрук А.Г., Іванісов Р.В., Литвиненко С.А., Соломчук Д.В., Ковальов О.І., Іванов В.І., Федієнко О.П., Рєпіна Е.А., Козир С.В., Білозір Л.М., Нестеренко К.О., Павлюк М.В.

Проектом пропонується звернутися до Кабінету Міністрів України з вимогою негайного відновлення дотримання принципу ефективності підтримки кінематографії, у тому числі виробництва, розповсюдження, популяризації та демонстрування фільмів. А також у місячний строк з дня набрання чинності цією Постановою рекомендувати:

- розробити дієву систему контролю за використанням коштів, спрямованих на виробництво (створення) фільмів, яка скасує формальний (недієвий) підхід залучення незалежних аудиторських компаній до виконання цих функцій, що призводить до неефективного використання коштів державного бюджету на послуги цих аудиторських компаній;

- розробити дієву систему, яка забезпечить сплату суб’єктом кінематографії, якому було надано державну підтримку на створення фільму, до Державного бюджету України прибутку, отриманого від прокату та/або передачі прав на використання цього фільму, що дозволятиме повернути до державного бюджету кошти, надані суб’єкту кінематографії на виробництво цього фільму;

- розробити та прийняти нормативно-правові акти щодо використання бюджетних коштів на виробництво фільмів, якими визначити механізм оцінки вартості оренди обладнання та сценічно-постановочних засобів для виробництва фільмів.

Проектом також пропонується рекомендувати Державному агентству з питань кіно та Раді з державної підтримки кінематографії протягом чотирнадцяти днів з дня набрання чинності цією Постановою:

- переглянути на відповідність положенням Законів України «Про захист суспільної моралі», «Про державну підтримку кінематографії», Порядку прийняття рішення Радою з державної підтримки кінематографії та Порядку проведення творчого конкурсу (пітчингу), затвердженого Наказом Міністерства культури України 27.12.2018 № 1143 (зі змінами)  надані суб’єктом кінематографії документи для отримання державної підтримки кінематографії у формі, передбаченій пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України «Про Державну підтримку кінематографії в Україні» кінопроекту «Мій юний принц» в сумі 20 000 000,00 грн (двадцять мільйонів гривень 00 коп.);

переглянути результати рішення № 392 від 12.10.2021 року Ради з державної підтримки кінематографії (протокол № 16) про надання державної підтримки кінематографії у формі, передбаченій пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України «Про Державну підтримку кінематографії в Україні» кінопроекту «Мій юний принц» в сумі 20 000 000,00 грн (двадцять мільйонів гривень 00 коп.) відповідно до та на предмет дотримання положень Законів України «Про захист суспільної моралі», «Про державну підтримку кінематографії», Порядку прийняття рішення Радою з державної підтримки кінематографії та Порядку проведення творчого конкурсу (пітчингу), затвердженого Наказом Міністерства культури України 27.12.2018 № 1143 (зі змінами).