Advocacy
Засідання Національної ради 6 липня
06-07-20116 липня 2011 року на засіданні Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення,
були присутні:
- Мудрак Лариса Михайлівна;
- Манжосов Володимир Анатолійович;
- Баранов Євген Валерійович;
- Фартушний Микола Всеволодович;
- Головатенко Оксана Анатоліївна;
- Опілат Ірина Володимирівна;
- Єлманова Оксана Миколаївна.
було вирішено:
1.Підтримати Проект Закону про соціальну рекламу, №8694 від 16.06.2011, автор: Унгурян П.Я. із наступними зауваженнями:
1)Доповнити перелік органів, що здійснюють контроль за дотриманням законодавства про соціальну рекламу Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення. Нагадаємо, що в теперішній редакції Проекту вказано, що контроль за дотриманням законодавства України про соціальну рекламу здійснюють у межах своїх повноважень:
- спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів і його територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі – щодо захисту прав споживачів, а також змісту та порядку розповсюдження соціальної реклами;
- Антимонопольний комітет України – щодо дотримання законодавства про захист економічної конкуренції.
2)Крім цього, Головатенко Оксана Анатоліївна звернулася з проханням уточнити, деталізувати визначення терміну «соціальна реклама». На даний момент Проект закріплює наступне визначення:
«Соціальна реклама - масова інформація, що спрямована на популяризацію загальнолюдських, соціальних, моральних, духовних, національних цінностей, здорового способу життя, профілактику негативних суспільних явищ, досягнення суспільно корисних цілей, привернення уваги до проблем у суспільстві та шляхів їх розв’язання, розповсюдження якої не має на меті отримання прибутку, не може містити відомостей про конкретні товари (продукцію) чи послуги, комерційні (фірмові) найменування, комерційні торговельні марки (знаки для товарів і послуг комерційного характеру), політичну інформацію, рекламу юридичних осіб, що здійснюють підприємницьку діяльність, чи фізичних осіб - підприємців.»
Доповідав: В. Манжосов
2.Не погоджувати Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо здійснення наглядових повноважень Національною радою України з питань телебачення та радіомовлення, № 8667 від 15.06.2011, автори: Геращенко І.В., Ландік В.І., Курпіль С.В., Сінченко В.М., Катеринчук М.Д., Кондратюк О.К., Зубанов В.О., Колесніченко В.В., Герасим'юк О.В. оскільки, відповідно до позиції Національної ради, прийняття такого Проекту може покласти на регуляторний орган повноваження по нагляду та контролю за господарською діяльністю телерадіоорганізацій.
Нагадаємо, що Проект пропонує у:
- ЗУ «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення» зафіксувати, що Національна рада здійснює свої наглядові повноваження відповідно до вимог ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»;
- ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» передбачити, що «державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, органів місцевого самоврядування, а також Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення»
Доповідав: В. Манжосов
3.Затвердити нову редакцію Системи візуальних позначок класифікації кіновідеопродукції залежно від аудиторії, на яку вона розрахована та направити документ до Міністерства юстиції України для його подальшої реєстрації.
Доповідала: О. Головатенко
4.Доповнити Перелік програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і ретрансляція яких на території України не обмежується згідно з ч. 1 ст. 42 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» наступними програмами:
- Viasat Nature HD / Viasat History HD (Велика Британія, мови англійська та російська, відсутня реклама).
- Gulli (Франція, мова російська, дитячий канал).
Доповідала: О. Головатенко
5.Внести зміни до додатку 4 до рішення Національної ради від 22.11.2006 № 1002 «Про затвердження переліків програм, які є обов’язковими для включення до складу універсальної послуги в населених пунктах Дніпропетровської області» оскільки Національна рада отримала інформацію щодо неможливості транслювання деяких програм які входять до УПП у місті Орджонікідзе.
Звертаємо увагу, що відповідно до додатку 4 Перелік програм, які є обов'язковими для включення до складу універсальної програмної послуги в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області виглядає наступним чином:
N п/п |
Область |
Місто |
Канал |
Програма суб'єкта інформаційної діяльності |
1 |
Дніпропетровська |
Кривий Ріг |
1* |
ТРК "Студія "1+1" у формі ТОВ |
Дніпропетровська |
Апостолове |
2* |
ТРК "Студія "1+1" у формі ТОВ |
|
Дніпропетровська |
Орджонікідзе |
11* |
ТРК "Студія "1+1" у формі ТОВ |
|
Дніпропетровська |
Нікополь |
31* |
ТРК "Студія "1+1" у формі ТОВ |
|
2 |
Дніпропетровська |
Нікополь |
3* |
Національна телекомпанія України / ТОВ "ТРК "ЕРА" |
Дніпропетровська |
Кривий Ріг |
9* |
Національна телекомпанія України / ТОВ "ТРК "ЕРА" |
|
3 |
Дніпропетровська |
Орджонікідзе |
8* |
АТЗТ "Українська незалежна ТВ-корпорація" |
Дніпропетровська |
Апостолове |
27* |
АТЗТ "Українська незалежна ТВ-корпорація" |
|
Дніпропетровська |
Кривий Ріг |
40* |
АТЗТ "Українська незалежна ТВ-корпорація" |
|
Дніпропетровська |
Нікополь |
41* |
АТЗТ "Українська незалежна ТВ-корпорація" |
|
4 |
Дніпропетровська |
Орджонікідзе |
23 |
ТОВ ТРК "Пектораль" / ТОВ "Гравіс" |
5 |
Дніпропетровська |
Нікополь |
24 |
ЗАТ "Нікопольський медіа-центр" |
6 |
Дніпропетровська |
Нікополь |
28 |
Дніпропетровська ОДТРК |
7 |
Дніпропетровська |
Апостолове |
32 |
ТОВ "Телестудія "Астра-ТБ" / ПП "ТРК "Атлант" |
8 |
Дніпропетровська |
Нікополь |
38 |
Кооператив Телерадіоорганізація "Кварц" |
9 |
Дніпропетровська |
Нікополь |
43 |
ЗАТ "ТРК "Україна" |
10 |
Дніпропетровська |
Нікополь |
49 |
ЗАТ "Новий канал" |
11 |
Дніпропетровська |
Нікополь |
51 |
ТОВ "МКТ "ICTV" |
12 |
Дніпропетровська |
Кривий Ріг |
52 |
ЗАТ "Міжнародний Медіа Центр-СТБ" |
13 |
Дніпропетровська |
Нікополь |
53 |
ВАТ "Телеканал "Тоніс" |
14 |
Дніпропетровська |
Нікополь |
57 |
ТОВ "ТРК "Експрес-Інформ" |
15 |
Дніпропетровська |
Нікополь |
59 |
ЗАТ "Телеодин" |
16 |
Дніпропетровська |
Нікополь |
64* |
ТОВ "ТРК "НБМ" |
Дніпропетровська |
Кривий Ріг |
64* |
ТОВ "ТРК "НБМ" |
Рішення прийнято на основі висновку УДЦР про неможливість прийому сигналу.
Доповідав: Є. Баранов
6.Нарахувати ліцензійні збори відповідно до рішень Національної ради (про переоформлення ліцензії на мовлення та провайдера програмної послуги, про видачу, продовження ліцензії на мовлення та провайдера програмної послуги), що прийняті до моменту затвердження Методики розрахунку ліцензійного збору.
Доповідав: В. Манжосов
7.Перенести питання щодо переоформлення ліцензії на право користування каналами мовлення та видачі ліцензії на мовлення ТОВ ТРК «Нова Одеса», м. Одеса.
Доповідала: Л. Мудрак
8.Переоформити ліцензію на мовлення КП «Муніципальна телевізійна мережа», м. Запоріжжя (НР № 0395-м від 15.12.2004, „МТМ”, „24”) у зв’язку зі зміною керівника, складу Редакційної ради та програмної концепції мовлення (інформаційно-аналітичні зменшуються, науково просвітницькі збільшуються)
Доповідала: Л. Мудрак
9.Призначити позапланову перевірку ТОВ Телекомпанія «АТВ при ОНАЗ ім. О. С. Попова», м. Одеса (НР № 0360-м від 19.01.2004 та НР № 0359-м від 27.04.2006) у зв’язку зі скаргою громадянина України (журналіста).
Скарга полягала у розголошенні конфіденційної інформації (зокрема номеру телефону та адреси проживання). Крім цього, Громадська рада при Національній раді також звернулася до членів Національної ради з проханням та рекомендацією призначити позапланову перевірку телекомпанії.
Доповідала: О. Головатенко